焦作市工商行政管理局
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《中国工商报》:河南“一网通办”便利化改革成效显著
发布日期:2018-08-14访问次数: 信息来源:《中国工商报》字号:[ ]


        2018年8月9日,《中国工商报》1版刊发省工商局报道《“一云一网五平台” 便民服务“联通办”——河南“一网通办”便利化改革成效显著》。

 

“一云一网五平台”  便民服务“联通办”

河南“一网通办”便利化改革成效显著

 

     

本报讯  “省工商局在推进政务服务便利化改革‘一网通办’‘最多跑一次’和审批‘不见面’上走在了全省前列,做到了省市县乡四级网络‘联通办’,最大限度地便民利企,在全省各部门中作了表率。”7月27日,河南省委常委、常务副省长黄强在全省深化“放管服”改革推进审批服务便民化工作例会上,对省工商局工作给予充分肯定。

  2015年11月,河南省工商局新一届党组班子组成后,高度重视“互联网+政务服务”工作,把信息化建设作为“首选项”和“一把手”工程来抓。2016年9月1日,该局全面建成了国家企业信用信息公示系统(河南)——“河南一张网”,作为子系统并入“全国一张网”,率先通过验收,具备了“涉企信息一网归集、政府部门信息共享、推动政府信用监管、强化社会信用约束”四大功能作用。

  2017年以来,河南工商乘势而上,不断优化完善系统功能,目前形成了“一云一网五平台”的综合运行体系。“一云”即工商政务云平台,“一网”即国家企业信用信息公示系统(河南),“五平台”即数据共享平台、公共服务平台、协同监管平台、网络监管平台、大数据分析平台。“一云一网五平台”构成一个有机统一整体,相互支撑,相互衔接,形成工商政务服务“联通办”闭环,方便企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,也为推进跨层级、跨部门、跨业务的协同服务和监管奠定了坚实基础。

  “工商政务云”支撑全省工商业务系统运行、数据资源共享,目前使用省政务云资源服务器225台,数据库54套,存储451TB,实现了资源集约利用和弹性扩展,大幅提升了运行管理效率。

  “一网”充分体现了“一码关联,全量归集”“一网归集,双向服务”的信息归集共享作用。目前,河南省工商局通过“一张网”共归集全省543万户市场主体的相关信息和全省各级7100多家单位的行政许可、行政处罚等14类涉企信息8300余万条。系统上线以来,日均访问量120万人次,累计推送信息3.5亿条次。企业通过“一张网”主动接受社会监督,积累自身信用;各级政府部门、公共事业单位、金融机构、第三方征信平台等通过“一张网”参与社会诚信体系建设,开启了“全民参与、社会共治”的新时代。

  数据共享、公共服务、协同监管、网络监管、大数据分析等“五大平台”是基于“一张网”下的功能应用,是“一网通办”的内部支撑。

  近年来,河南省工商局通过数据共享平台的数据交换中枢作用,向省政务数据共享交换平台、“信用河南”累计推送信息8777万条,向全省7100多个涉企监管部门、审批部门推送各类信息2.7亿条,为省政务服务网提供数据校验33.9万次,有效减少了材料重复提交,大幅降低了制度性成本。

  公共服务平台支撑企业登记全程电子化上线运行,实现了企业登记“一网办、不见面”。该平台对接全国人口库,在全国第一个实现人口身份信息网上核验。尤其是企业登记全程电子化与“多证合一”有机融合,实现了23个部门、35个证照都可以通过该平台“一网通办”。全省每天实名注册超过2000人次,办理业务2200余件,上线以来累计受理企业登记业务24万余件,为企业节约了大量成本。

  通过协同监管平台,全省各级政府部门的3万多名工作人员开展监管工作,累计限制经营异常、严重违法失信企业参与工程招投标、政府采购等8200余次,限制“老赖”担任公司各类职务9000余人次。全省工商部门依托该平台开展“双随机”抽查,检查企业50多万户,跨部门联合抽查1.5万户,逐步形成了“一张网”联合监管新格局。

  网络监管平台是河南工商实施“以网管网”“信用管网”的有效手段。该平台通过整合工商、商务、通信管理等部门网络经营主体信息,关联淘宝、天猫、京东、360等大型电商平台数据,及时发现违法违规线索,实施电子取证。借助该平台,仅2017年全省网上检查网站(网店)就达178167个次,罚没款2258.76万元。

  大数据分析平台动态提供每日市场主体登记、区域分布、行业分布等信息,主动发现企业异常行为,及时推送预警信息,形成系列专题分析报告,辅助省委、省政府科学决策。

  “目前,我们已经在工商登记上实现了‘一网通办’‘最多跑一次’,下一个目标是‘一网办、不见面、一次也不跑’,让企业和群众办事更加便利,获得感更强。”河南省工商局局长马林青表示。

 

 





 
  

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